Dopłaty - wstępne wyniki kontroli
Poziom nieprawidłowości stwierdzony podczas kontroli na miejscu u rolników, którzy ubiegają się o płatności bezpośrednie za 2005 r., wynosi 13,14 proc. Kontrolami objęto 96 tys. gospodarstw. W porównaniu do kampanii w 2004 r. poziom nieprawidłowości w skali kraju jest mniejszy o ponad 2 proc.
Wyniki inspekcji przeprowadzonej w 2005 r. mogą ulec zmianie, gdyż analiza obejmuje na razie 60 proc. skontrolowanych wniosków.
Najwięcej wizyt przeprowadzono w województwie mazowieckim, świętokrzyskim i lubelskim, najmniej – w lubuskim i opolskim. Najwyższy poziom nieprawidłowości występuje w województwach na południu kraju, gdzie jest najwięcej gospodarstw o niekorzystnej strukturze agrarnej (duża liczba małych i rozdrobnionych gospodarstw).
Szczegółowe wyniki zawiera tabela poniżej:
Województwo |
Poziom nieprawidłowości 2005 r. |
Poziom nieprawidłowości 2004 r. |
Dolnośląskie |
15,20% |
18,24% |
Kujawsko-pomorskie |
11,26% |
14,49% |
Lubelskie |
5,89% |
10,41% |
Lubuskie |
21,68% |
17,74% |
Łódzkie |
12,54% |
15,94% |
Małopolskie |
13,32% |
10,11% |
Mazowieckie |
17,10% |
15,24% |
Opolskie |
13,47% |
20,07% |
Podkarpackie |
11,10% |
13,81% |
Podlaskie |
16,48% |
9,71% |
Pomorskie |
17,95% |
27,71% |
Śląskie |
21,87% |
12,46% |
Świętokrzyskie |
20,66% |
24,58% |
Warmińsko-mazurskie |
19,98% |
21,86% |
Wielkopolskie |
8,19% |
12,46% |
Zachodniopomorskie |
15,70% |
26,51% |
Suma: |
13,14% |
15,34% |
W tym roku zwiększona liczba kontroli – na poziomie 11 proc. - objęła województwa: opolskie, pomorskie, świętokrzyskie, warmińsko-mazurskie i zachodniopomorskie. Wynika to z faktu, że w województwach tych w 2004 r. stwierdzono najwyższe poziomy nieprawidłowości. Ponadto kontrole metodą „foto” przeprowadzono przede wszystkim na obszarach, na których stwierdzone zostały znaczące nieprawidłowości powodujące sankcje finansowe.
W tabeli poniżej znajdują się informacje o poziomie i liczbie kontroli w poszczególnych województwach:
Województwo |
Liczba wytypowanych gospodarstw |
Poziom kontroli % |
Dolnośląskie |
3 575* |
5,64% |
Kujawsko-pomorskie |
3 898 |
5,55% |
Lubelskie |
10 257 |
5,51% |
Lubuskie |
1 343 |
6,21% |
Łódzkie |
7 432* |
5,51% |
Małopolskie |
7 976 |
5,57% |
Mazowieckie |
12 381* |
5,53% |
Opolskie |
3 383 |
11,05% |
Podkarpackie |
7 262 |
5,52% |
Podlaskie |
4 686 |
5,53% |
Pomorskie |
4 490* |
11,01% |
Śląskie |
3 184 |
5,60% |
Świętokrzyskie |
10 643* |
10,92% |
Warmińsko-mazurskie |
4 758* |
10,77% |
Wielkopolskie |
6 943 |
5,50% |
Zachodniopomorskie |
3 808* |
12,51% |
Suma: |
96 019 |
6,46% |
* województwa, w których przeprowadzane są również kontrole metodą foto
W 2005 r. ograniczono liczbę postępowań przetargowych dla wykonawców zewnętrznych związanych z outsourcingiem kontroli na miejscu z tytułu płatności bezpośrednich oraz z tytułu wsparcia obszarów o niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW). Przeprowadzonych zostało sześć niezależnych postępowań przetargowych w sześciu Oddziałach Regionalnych. Ta forma wyboru oferentów miała na celu racjonalizację kosztów oraz zapewnienie odpowiedniej jakości usług i współpracy między Agencją Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa a wykonawcą zewnętrznym. W wyniku tej decyzji koszty kontroli na miejscu w 2005 r. są o ok.49 proc. niższe niż w 2004 r.
Celem kontroli na miejscu jest weryfikacja danych zadeklarowanych przez producenta rolnego na wniosku o płatność na podstawie przeprowadzonej kontroli stanu faktycznego, a tym samym zapewnienie prawidłowego wykorzystania środków przyznanych w ramach wszystkich płatności obszarowych realizowanych przez ARiMR.
Kontrola na miejscu w ramach płatności bezpośrednich polega na sprawdzeniu:
-
gatunku uprawianych roślin lub rodzaju użytku gruntowego na danej działce rolnej zgłoszonej we wniosku o przyznanie płatności,
-
granic upraw i dokonaniu pomiarów powierzchni działek rolnych,
-
przestrzegania na działce zasad dobrej kultury rolnej z elementami ochrony środowiska w roku przeprowadzenia kontroli.
Kontrole na miejscu przeprowadzane przez wykonawców zewnętrznych zostały już zakończone. Aktualnie trwa proces weryfikacji ich pracy: inspektorzy ARiMR przeprowadzają kontrole formalne i sprawdzające jakość wykonanych pomiarów.
źródło: www.arimr.gov.pl