Dopłaty - wstępne wyniki kontroli

Wstępne wyniki kontroli na miejscu - 13,14 proc. nieprawidłowości

Poziom nieprawidłowości stwierdzony podczas kontroli na miejscu u rolników, którzy ubiegają się o płatności bezpośrednie za 2005 r., wynosi 13,14 proc. Kontrolami objęto 96 tys. gospodarstw. W porównaniu do kampanii w 2004 r. poziom nieprawidłowości w skali kraju jest mniejszy o ponad 2 proc.

Wyniki inspekcji przeprowadzonej w 2005 r. mogą ulec zmianie, gdyż analiza obejmuje na razie 60 proc. skontrolowanych wniosków.

Najwięcej wizyt przeprowadzono w województwie mazowieckim, świętokrzyskim i lubelskim, najmniej – w lubuskim i opolskim. Najwyższy poziom nieprawidłowości występuje w województwach na południu kraju, gdzie jest najwięcej gospodarstw o niekorzystnej strukturze agrarnej (duża liczba małych i rozdrobnionych gospodarstw).

Szczegółowe wyniki zawiera tabela poniżej:

Województwo	Poziom nieprawidłowości 2005 r.	Poziom nieprawidłowości 2004 r.
Dolnośląskie	15,20%	18,24%
Kujawsko-pomorskie	11,26%	14,49%
Lubelskie	5,89%	10,41%
Lubuskie	21,68%	17,74%
Łódzkie	12,54%	15,94%
Małopolskie	13,32%	10,11%
Mazowieckie	17,10%	15,24%
Opolskie	13,47%	20,07%
Podkarpackie	11,10%	13,81%
Podlaskie	16,48%	9,71%
Pomorskie	17,95%	27,71%
Śląskie	21,87%	12,46%
Świętokrzyskie	20,66%	24,58%
Warmińsko-mazurskie	19,98%	21,86%
Wielkopolskie	8,19%	12,46%
Zachodniopomorskie	15,70%	26,51%
Suma:	13,14%	15,34%

W tym roku zwiększona liczba kontroli – na poziomie 11 proc. - objęła województwa: opolskie, pomorskie, świętokrzyskie, warmińsko-mazurskie i zachodniopomorskie. Wynika to z faktu, że w województwach tych w 2004 r. stwierdzono najwyższe poziomy nieprawidłowości. Ponadto kontrole metodą „foto” przeprowadzono przede wszystkim na obszarach, na których stwierdzone zostały znaczące nieprawidłowości powodujące sankcje finansowe.

W tabeli poniżej znajdują się informacje o poziomie i liczbie kontroli w poszczególnych województwach:

Województwo	Liczba wytypowanych gospodarstw	Poziom kontroli %
Dolnośląskie	3 575*	5,64%
Kujawsko-pomorskie	3 898	5,55%
Lubelskie	10 257	5,51%
Lubuskie	1 343	6,21%
Łódzkie	7 432*	5,51%
Małopolskie	7 976	5,57%
Mazowieckie	12 381*	5,53%
Opolskie	3 383	11,05%
Podkarpackie	7 262	5,52%
Podlaskie	4 686	5,53%
Pomorskie	4 490*	11,01%
Śląskie	3 184	5,60%
Świętokrzyskie	10 643*	10,92%
Warmińsko-mazurskie	4 758*	10,77%
Wielkopolskie	6 943	5,50%
Zachodniopomorskie	3 808*	12,51%
Suma:	96 019	6,46%

* województwa, w których przeprowadzane są również kontrole metodą foto

W 2005 r. ograniczono liczbę postępowań przetargowych dla wykonawców zewnętrznych związanych z outsourcingiem kontroli na miejscu z tytułu płatności bezpośrednich oraz z tytułu wsparcia obszarów o niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW). Przeprowadzonych zostało sześć niezależnych postępowań przetargowych w sześciu Oddziałach Regionalnych. Ta forma wyboru oferentów miała na celu racjonalizację kosztów oraz zapewnienie odpowiedniej jakości usług i współpracy między Agencją Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa a wykonawcą zewnętrznym. W wyniku tej decyzji koszty kontroli na miejscu w 2005 r. są o ok.49 proc. niższe niż w 2004 r.

Celem kontroli na miejscu jest weryfikacja danych zadeklarowanych przez producenta rolnego na wniosku o płatność na podstawie przeprowadzonej kontroli stanu faktycznego, a tym samym zapewnienie prawidłowego wykorzystania środków przyznanych w ramach wszystkich płatności obszarowych realizowanych przez ARiMR.

Kontrola na miejscu w ramach płatności bezpośrednich polega na sprawdzeniu:

gatunku uprawianych roślin lub rodzaju użytku gruntowego na danej działce rolnej zgłoszonej we wniosku o przyznanie płatności,

granic upraw i dokonaniu pomiarów powierzchni działek rolnych,

przestrzegania na działce zasad dobrej kultury rolnej z elementami ochrony środowiska w roku przeprowadzenia kontroli.

Kontrole na miejscu przeprowadzane przez wykonawców zewnętrznych zostały już zakończone. Aktualnie trwa proces weryfikacji ich pracy: inspektorzy ARiMR przeprowadzają kontrole formalne i sprawdzające jakość wykonanych pomiarów.

źródło: www.arimr.gov.pl